湖北省文化和旅游厅

这里，是华中地区最密集的城市生态旅游景区群，千余平方公里的区域汇集了近30个高等级景区、1000余户休闲农庄和星级农家乐。这里，是旅游投资者最青睐的热土，三年直接吸引社会资本100亿元投入全域旅游发展。

这里，是“旅游人”最多最密集的区域之一，全区15万人直接从事旅游业，31万余人受惠于旅游发展……

这里，是旅游厕所、旅游信息系统最完善的区域之一，全区共有星级厕所200余座，遍布景区、乡村和交通沿线，智慧旅游监控系统遍布全区每个角落……

黄陂区位于武汉市北部，曾因远离都市、交通不畅、缺乏工业支撑，被称为武汉的“西伯利亚”。近年来，黄陂区狠抓全域旅游，大格局谋划，大手笔投入，一幅蓝图绘到底，推动旅游产业全景化打造、全业态融合、全领域覆盖，正在以“木兰”文化为主线，着力打造全国最大的城市生态景区群和国家级全域旅游标杆示范区。

“五主模式”

全域发展打造美丽黄陂

旅游业的发展初期投入大、回馈慢，短期效果难以显现，然而，黄陂历届区委、区政府一直以来对促进旅游发展不遗余力，完善了区级旅游产业发展领导机构，强化了旅游主管部门的职能作用，先后制定了各类旅游规划，形成区域完备产业规划体系，在坚持旅游兴农富民战略上咬定青山不放松，充分利用当地资源、品牌和区位优势，探索出党政主导、企业主角、农民主体、行业主管、品牌主打的“五主模式”，并编制《黄陂区国家全域旅游示范区创建规划》，规划用“全域大旅游”理念，加快构建黄陂“一城一环二轴四区八业态”的全域旅游新格局。把全区作为大景区建设，并决心一张蓝图绘到底，将建设生态文明作为旅游发展的千年大计，在景区建设中，特意邀请专家为景区把好旅游发展的“生态关”。

发展旅游，需要规划，更需要行动。黄陂区出台一系列支持旅游业发展的政策，在资金、土地、税收、信贷等方面对景区建设予以政策支持。先后投入近100亿元，全方位提升旅游基础设施；建立10亿元的旅游发展基金，大力发展生态农业、都市农业和乡村休闲旅游业；整合投入资金120亿元，实施水泥公路“湾湾通”工程、旅游线路循环工程、村镇基础设施配套工程等，构筑了15分钟到达一个景区、2小时串联所有景区的“15+2”旅游交通圈；拓展“好山好水好黄陂”的生态优势，持续开展退耕还林、封山育林，建立村湾环境长效管理机制，武汉绿色屏障、天然氧吧的地位进一步彰显；在老区、山区、库区、边区、林区建景区，形成旅游带动都市农业、食品加工以及相关服务业发展的格局。

黄陂加快注重品质旅游打造，将景区转型升级作为全域旅游发展重点。目前，全区共建成A级景区14家，其中5A景区1家，4A景区5家，正在打造的景区共有20多个，是全国A级景点最密集的区。拥有木兰山、木兰湖、木兰天池、木兰草原、木兰清凉寨、木兰古门、锦里沟、木兰云雾山、农耕年华和大余湾、天寨沟漂流、明清古建筑博物馆、汉口北旅游购物中心、奥特莱斯旅游购物广场等木兰系列景点和星级景区，构成近千平方公里的都市后花园——木兰文化生态旅游区，为华中地区最大的城市生态旅游景区群。通过打造特色乡村游线、休闲农业游线、精品赏花游线、红色教育游线、特色研学游线、健康养生游线、工业旅游游线、商业购物游线、美食游线、“木兰寻根之旅”游线等，让遍布全区的分散景点和旅游资源“串珠成链”、特色鲜明，丰富旅游产品，满足游客的多样需求，带动黄陂全域旅游大发展。

“旅游+”

旅游业助黄陂绿色崛起

近年来，黄陂发挥“旅游+”的整合带动功能，形成特色化、多样化、全域化的旅游产业体系，旅游业成为黄陂绿色崛起的重要动能。

发展“旅游+工业”，利用周大福珠宝加工基地和北车修造基地开拓工业旅游游线；发展“旅游+现代农业”，利用“台创园”丰富农业休闲观光旅游；发展“旅游+商业”，利用奥特莱斯和汉口北市场群带动商业旅游；发展“旅游+康养”，打造“木兰康谷”拓展康养旅游等。推动“旅游+文化体育”“旅游+美丽乡村”，打造木兰山登山节和木兰草原风筝节等文化体育品牌，建设木兰花乡等为代表的乡村休闲游示范村。促进旅游与文化融合，培育景点文化，全方位、多视角、深层次地挖掘黄陂历史文化内涵，

相继开展了木兰文化、二程文化、盘龙文化、首义文化、红色文化、民俗文化的深度挖掘和整理工作。挖掘开发“木兰寻根之旅”系列产品，做“存古、复古、创古”的文章，赋予景点文化元素，努力让游客享受“触摸历史、品味文化、游历山水、感受风情”的魅力旅游。

在产业布局上，黄陂北部乡镇从实际出发，定位于旅游服务型中心城镇，着力打造了一批特色旅游、文化、商贸、生态镇，形成“名镇效应”，使北部地区城镇化率达到45%以上。

栽好梧桐树，引得凤凰来。黄陂区以“业主+村组+农民+行政组织”的“景区带村”的开发战略和各方联动模式，吸引社会业主投资高潮迭起。目前，吉利集团旗下铭泰投资公司投资的武汉铭泰赛车文化旅游小镇、蓝城集团木兰春天文旅小镇、武汉旅发投集团投资的长江非遗小镇等多个50亿元以上的大项目落地黄陂，黄陂旅游后劲十足。

全民共享

15万农民吃上旅游饭

“发展为民，发展惠民。”随着黄陂区旅游业的蓬勃发展，旅游也成为黄陂居民的最大福利。

2018年1月10日，黄陂区委、区政府正式实施黄陂居民免费游黄陂旅游景区的惠民政策，这一政策真正让全区广大居民共享旅游事业发展的红利。2018年，黄陂惠民旅游卡开卡人数超过40万，享受免费入园游的黄陂居民超过87万人次，区政府为惠民游投入超2000万元。

黄陂区旅游委坚持旅游兴农富民战略，把旅游作为农民就业致富的突破口，做好“旅游+农业”“旅游+农村”“旅游+农民”的三道加法，探索出了一条以旅游推动扶贫的道路。积极组织农民依托自己的山水、林地、耕地、建筑、人力、资金等参与景区开发，入股分成。据统计，每年各景区合计支付给村集体的门票分成收入达几百万元，支付给农户的山场、田地租赁金达近千万元，并为农民量身打造不同类型、不同规模、别具一格的休闲山庄或“农家乐”。同时，积极引导农民全面参与景区的餐饮、住宿、旅游商品等配套服务，从而使许多农民成了酒店业、餐饮业、运输业、农副土特产经营业、传统特色手工艺品制作等行业的老板。

近3年来，先后支持开发建设20家旅游龙头带动型企业，培育50个旅游扶贫示范村，发展500家旅游扶贫示范农家乐，重点打造“赏花经济”“美丽乡村”和“三乡工程”等，带动全区2000户贫困户脱贫致富。通过开展旅游产业扶贫，实现壮大旅游产业与促使贫困户增收脱贫双赢。

黄陂通过全域旅游发展，让全区广大居民参与旅游发展，共享旅游事业发展的红利。黄陂区带动了15万农民吃上了旅游饭，景区周边50多个村从过去的贫困村一跃成为全区最富裕的山村，带动1.5万人脱贫。积极引导市民、能人、企业回乡返乡，推动农村新产业新业态蓬勃发展。