湖北省文化和旅游厅

厅党组坚持以满足人民日益增长的美好生活新期待为根本目的，聚焦主责主业，聚焦问题短板，围绕保障基本民生需求、增进民生福祉，把开展“我为群众办实事”实践活动同提升文化和旅游行业服务质量结合起来，以文化和旅游企业疫后重振、纾困发展的核心需求为牵引，以普惠金融政策为抓手，以湖北省文化金融服务中心为依托，以湖北文旅金融服务平台为载体，打出一套普惠金融支持文化和旅游企业纾困发展“组合拳”，精准服务全省文化和旅游企业，进一步提升文化和旅游工作在服务全省经济社会发展的贡献度。

出台普惠金融措施，支持中小微文化和旅游企业繁荣发展。5月18日，报经省人民政府批准，省文化和旅游厅联合人行武汉分行、省财政厅、省地方金融监管局、湖北银保监局印发了《关于用好普惠金融政策支持中小微文化企业和旅游企业繁荣发展的若干措施》，将文化和旅游列为金融优先支持行业，加大货币政策工具的支持力度，对符合再贷款再贴现政策的金融机构需求给予最大限度满足，并从创新文旅金融产品、完善融资担保模式、畅通“线上+线下”融资渠道等19个方面，打出了一套政策组合拳。10月18日，省文化和旅游厅牵头，再次联合人行武汉分行、省财政厅、省地方金融监管局和湖北银保监局印发《进一步加强湖北省文化和旅游企业金融服务的十项举措》，从开展文旅企业信用培植工程、建设文旅企业首贷服务中心、搭建重点企业融资需求库、降低企业融资综合成本等方面发力，进一步缓解文旅企业融资难融资贵问题。

搭建文旅金融服务平台，促进银企供需对接。为在全省范围内营造良好的服务中小微文旅企业融资的营商环境，省文化和旅游厅联合人行武汉分行以县域为单位，组织全省100多个县（市、区）文旅部门滚动式选择在当地有较好发展潜力的文旅企业进行信用培植；建立文旅小微企业首贷库，逐年以“存量+新增”名单持续滚动拓展。根据《若干措施》安排，省文化金融服务中心搭建并上线了湖北文旅金融服务平台（以下简称“平台”），截至目前，平台已建立了金融支持文旅重点项目和企业库，15家银行机构在平台上线20款金融产品，其中普惠金融产品14款，特色文旅类金融产品6款，平台已实现放款近7亿元。

大力创新金融产品，扩大文化和旅游企业融资渠道。省文化和旅游厅、省文化金融服务中心先后与工商银行、建设银行、招商银行、湖北银行、武汉农商行等15家银行金融机构沟通交流，经过努力，已推出一批有特色的文旅金融产品：以建设银行现有的“善担贷”产品框架为基础，设立“善担贷－文化传播贷”、“善担贷－旅游贷”等产品；与工商银行合作，上线了“经营（文旅）快贷”产品；与湖北银行合作，推出低利率的“文旅支小再贷款”产品；与招商银行合作，推出“文旅高新贷”产品；与湖北省中小微企业融资担保公司联合网商银行创新推进“乡村振兴·金融助力小微文化和旅游企业行动”。

拓展开发性金融支持文旅产业通道，加大优势文旅项目培植力度。张文兵副省长带队调研国开行湖北分行之后，该行抓紧落实部行合作精神，对全省的10个重点文化和旅游项目，经逐一对接摸底，其中，荆楚生态文化产业园、神农架太阳山旅游景区、土家泛博物馆（彭家寨）建设等3个项目进入跟踪开发阶段。紧密结合城市更新政策要求，推动汉口历史风貌街区改造项目获得授信108亿元，积极推动襄阳古城改造等重点文化旅游项目的策划与开发。

强化金融政策支持，让文化和旅游企业贷款更有获得感。一是对于文化产业和旅游产业中，2021年12月31日前到期的普惠小微企业贷款，由企业和银行自主协商确定，继续实施阶段性延期还本付息。对于湖北省内法人银行办理延期期限6个月以上的普惠小微企业贷款，人民银行继续通过货币政策工具按照贷款本金的1%给予激励。二是要求各金融机构合理确定文旅小微企业贷款利率，确保新发放的普惠型小微企业贷款利率稳中有降，对受疫情影响生产经营困难的文旅企业主动减费让利。要求降低文化旅游企业贷款中介收费标准；强化对融资性担保公司、会计事务所、律师事务所、资产评估公司等中介机构监督管理，降低担保、再担保收费比例。

截至到9月末，全省文化和旅游行业贷款余额772.3亿元，同比增长21.2%，高于各项贷款增速9.9个百分点。累计为11155户文化和旅游企业投放贷款金额412.3亿元，加权平均利率4.72%；其中普惠小微贷款10741户，贷款金额102.5亿元，加权平均利率4.81%；普惠小微担保3205户，担保金额36.5亿元；首次贷款2423户，首次贷款金额13.7亿元。为597户普惠小微文化和旅游企业实施延期还本付息7.5亿元，大力支持企业纾困解难。在直接融资方面，支持骨干文化和旅游企业发行债务融资工具49只、融资金额424亿元。