湖北省文化和旅游厅

秦秋平代表：

你们提出的《关于支持红安县创建国家红色旅游融合发展示范区的建议》收悉。现答复如下：

首先感谢对我省红色旅游发展事业的关心和支持。你们提出的建议对于推动全省红色旅游高质量发展、激活文旅产业活力具有重要参考意义，我们将在今后的工作中认真借鉴与应用。

党的二十大报告提出：“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源。”党的十八大以来，习近平总书记多次深入红色旅游经典景区视察、出席重大纪念活动，并就弘扬红色精神、红色传统与发展红色旅游发表系列重要讲话，提出系列新思想新观点新要求，内涵丰富、思想深邃，给红色旅游带来巨大推动力和无穷创新力。红色旅游日益成为各地弘扬红色文化的重要载体、爱国主义教育的重要手段、革命老区经济转型升级重要推力和乡村振兴重要引领产业。

一、关于更大力度支持黄麻纪念园5A级景区创建

目前，黄麻纪念园项目已纳入省级重点建设项目，景观质量评价已报文旅部，文旅部、国开行将该项目列为重点支持文旅项目，正在争取国开行中长期贷款。省文旅厅将继续支持黄麻纪念园5A级景区创建，省发改委将在该项目申请地方政府专项债券方面给予政策指导和支持，力争获得专项债券资金。同时指导地方发改部门做好红安县红色文旅项目审批服务，缩减审批时间，确保项目尽快实施落地。黄冈市将红安县红色旅游发展作为重点工作之一，在项目申报、资金拨付等方面予以倾斜。2022年12月红安县成为湖北省唯一获得“全国红色旅游融合发展试点单位”的县市。为了推动红安县创建全国红色旅游融合发展试点单位，以黄麻纪念园创建5A景区为载体，2023年2月协助黄麻纪念园争取项目资金50万元。

二、关于支持打造“七里坪”红色文旅小镇——列宁市

红安县是我省红色资源富集之地，多年来，省委宣传部对红安县红色资源保护利用，特别是对爱国主义教育基地建设大力支持。2021年，与红安县一起精心撰写修订董必武纪念馆改陈布展的《展陈大纲》和《版式稿》，报中宣部审定后实施，董必武纪念馆的展陈水平和服务质量焕然一新。2022年，红安县、黄冈市向省委、省政府上报了《关于加强红安县七里坪革命法庭旧址保护利用建设七里坪革命法庭陈列馆的请示》，根据省委办公厅意见，省委宣传部会同省委党史研究室、省文旅厅、省法院等省直相关单位进行深入调研、论证后，建议同意红安县建设七里坪革命法庭陈列馆。省委、省政府向党中央、国务院呈报了《关于建设红安七里坪革命法庭陈列馆的请示》。目前，此项工作正在按规定程序进行审定。

黄冈市正在推动红安县编制完成《红安县红色旅游专项规划和三年行动方案》，把打造“七里坪”红色文旅小镇——列宁市作为其中的一项重要内容来谋划，围绕支撑全域大文旅，规划提升G230旅游风景道，打造从红安县城到七里坪具有鲜明红色印记的旅游通道。《建议》中提出“实施红四方面军阅兵公园、红四方面军纪念馆改造，红二十五军长征文化公园、红二十八军军部旧址群改造等工程”。此建议涉及纪念设施新建改扩建，政策性很强。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强革命历史类纪念设施、遗址和全国爱国主义教育示范基地工作意见》（中办发〔2016〕28号），新建改扩建纪念设施，由各省党委和政府向党中央、国务院请示，经批准后方可实施，不得未批先建、边报边建。建议当地党委、政府在认真学习领会中央有关文件精神的基础上，组织力量深入调研，对新建改扩建纪念设施的必要性、可行性进行充分论证，如认为确需新建改扩建，须以当地党委、政府名义逐级上报省委、省政府，省委、省政府将严格按规定程序上报党中央、国务院，经党中央、国务院批准后方可新建改扩建。

三、关于“在红色旅游项目建设及运营开发方面，给予更多政策、资金和项目支持

根据中组部、财政部和省委组织部通知要求，2020－2022年间，省财政安排相关资金支持红安县3个村（七里坪镇八一村、盐店河村、高桥镇程河村）开展红色美丽村庄建设。省财政积极统筹中央和省级公共文化服务体系建设资金、文化遗产保护资金、博物馆纪念馆逐步免费开放补助资金、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放补助资金、省级旅游发展专项资金、省级旅游形象宣传资金，发挥财政资金引导作用，撬动社会资本投入，支持我省提升基层公共文化服务水平，加强文化遗产保护和文旅产业的发展。红安县对于符合相关政策支持条件的项目，可以积极申报，省财政厅将统筹现有相关专项资金，支持红安县创建国家红色旅游融合发展示范区。省财政已注资湖北文化产业发展投资有限公司，支持设立省级文化产业发展基金，建议红安县积极与湖北文化产业发展投资有限公司对接，争取对红安县相关红色文旅重点项目的资金支持。

四、关于支持红安建设一批红色教育基地

红安县革命传统文化资源丰富，开发利用红色教学资源，对教育党员干部传承红色基因、赓续红色血脉具有十分重要的意义。近年来，省委组织部依托湖北红安干部学院，打造了黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、七里坪革命旧址群、董必武故居纪念园、李先念故居纪念园等现场教学点，开发了《李先念的历史功绩和品格风范》《董必武的革命人生与精神风范》《大别山精神简论》等课程，编印了《初心映红大别山》等教材，取得了一定成效。2021年10月，中央办公厅印发《关于党性教育培训机构规范管理和质量提升的意见》，明确规定“独立办学的党性教育基地原则上不再保留，有关培训资源可以省级、市级党校（行政学院）或保留的干部学院整合。不再新设独立办学的党性教育基地”。鉴于此，省委组织部认为开发利用红安红色教育资源，不宜新建党性教育基地。应依托湖北红安干部学院的品牌效应和办学优势，大力开展院地合作共建，着力在党性教育现场教学点改造升级和规范管理上下功夫，优化完善硬件条件和教学功能，打造精品教学课程，培育优质专兼职师资队伍，优化不同现场教学点间的教学布局，注重串点成链和功能组合，努力将红安打造成全省高质量干部党性教育现场教学点的聚集地和示范区。下一步，省委组织部将指导红安县加大对红色教学资源开发建设力度，改造升级现场教学点，鼓励引导各地各单位安排干部到红安县开展革命传统教育。

目前红安县黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园已纳入全国红色旅游经典景区名录，省文化和旅游厅将在红安县形成梯级红色旅游景区群落方面予以更多指导和支持。

湖北省文化和旅游厅

2023年7月17日

主管领导姓名：陈武斌　　　　　　联系电话：68892388

经办人姓名：陶斯琪　　　　　　　联系电话：68892385

邮政编码：430077

抄送：省人大常委会办公厅（1份）

      省政府办公厅（1份）