湖北省文化和旅游厅

陈元欣、柯怡明、徐国斌、潘萍委员：

贵委员提出的《关于推进文体旅融合发展，助力我省乡村振兴的建议》收悉，我厅高度重视，会同省乡村振兴局、省体育局认真研究办理，现答复如下：

近年来，省委省政府高度重视文旅产业发展，从顶层设计层面为推进全省文旅体融合发展，助力乡村振兴提供了强有力的政策支持和发展指引。省第十二次党代会明确提出“推进文旅体融合发展”。《湖北省旅游业发展“十四五”规划》（鄂政办发〔2021〕70号）将“融合发展，良性互动”作为“十四五”时期旅游业发展的基本原则之一，将“全面发展乡村旅游”作为旅游发展的重点领域。《湖北省“十四五”文化产业发展规划》提出要实施“文旅融合提升行动”“积极融入乡村振兴战略”。

在实际工作中，各相关单位深入贯彻落实省委、省政府决策部署，充分发挥文旅体融合在发展乡村旅游、壮大乡村产业、带动农民致富增收方面的积极作用，有力促进了乡村振兴。省文化和旅游厅连续举办荆楚乡村文化旅游节、湖北“村晚”“村游”示范活动，发布精品乡村旅游线路，举办“村游”赶大集活动，向文化和旅游部推荐文化产业赋能乡村振兴试点，积极探索文旅体产业融合助力乡村振兴的新思路、新办法，有力提振了乡村旅游发展信心。2022年，全省10个旅游名镇、20个旅游名村、5个旅游名街获省政府命名表彰。多条乡村旅游线路入选全国乡村旅游精品线路。在第三届荆楚乡村文化旅游节期间，200家企业、1亿多人次参加线上线下活动，实现销售额4320万元，签订代销协议1亿元，签约重大项目34个、金额352亿元。省体育局以文体旅融合促进乡村旅游资源开发，以全民健身八进乡村（健身展演、健身赛事、健身指导、健身器材、健身展览、体质检测、奥运故事、安全巡检进乡村）活动促进乡村全民健身活动开展。2017年以来，全省获评中国体育旅游精品景区16个、精品线路12个、精品赛事17个、精品目的地6个，其中“十佳”16个；全省共获评国庆假期体育旅游精品线路5条，春节假期体育旅游精品线路3条。

提案对我省文旅体融合发展方面存在的不足进行了认真分析，对新形势下推进文旅体融合发展，助力乡村振兴进行了深入研究，提出了具有针对性和可操作性的意见建议，对加强和改进产业融合工作，促进乡村旅游高质量发展具有很好的借鉴和指导作用，我们将在工作中充分吸纳委员意见，重点做好以下工作：

一是推动政策落地见效。省文化和旅游厅、省农业农村厅、省体育局等相关部门将进一步加强合作，促进资源整合和业态融合，指导省、市、县建立文旅体融合发展有效机制，加强对文旅体融合发展的重视程度和领导力度，将文旅体融合发展纳入乡村振兴规划，从顶层设计上把握好文体旅融合发展的方向和路径。指导、支持各地立足长远和本地实际，坚持目标导向和差异化、特色化发展思路，打造文旅体融合发展新业态、新模式，加强整体策划、规划、招商、推广、运营，打造特有品牌，形成各具特色的文体旅融合发展态势。

二是加大典型示范引领。以国家级乡村旅游集聚区试点示范，国家文化产业赋能乡村振兴试点，全国乡村旅游重点镇村，中国体育旅游精品景区、线路、赛事、目的地，湖北旅游名镇、名村、名街等品牌创建为依托，形成一批可借鉴、可复制的文旅体融合案例，加大对典型经验的挖掘整理和宣传推广，营造比学赶超的良好氛围。同时坚持问题导向，聚焦重点领域关键问题，着力解决文旅体融合发展中的痛点、堵点问题，进一步优化文旅体融合发展环境，让典型经验真正转化为指导工作的具体实践，推动乡村振兴再提速。

三是加大项目建设力度。指导各地做好文旅体重大项目谋划和招商引资工作，将优质文旅体融合项目纳入全省服务业重点项目库，将符合条件且联农带农效益好的文体旅产业项目优先纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，争取更多政策资金支持。开展“金融支持乡村振兴、助力红色文旅发展特色示范”活动，向金融机构积极推荐各地重点文旅体融合项目，加大金融支持力度。利用各地各单位招商引资活动和对外交流平台，大力推介文旅体重点项目，扩大社会影响，吸引社会资本投资。做好存量项目摸排，以科技赋能、创新驱动、区域协同、融合发展为手段，盘活停工、停业、低效的存量项目，促进现有乡村文旅项目提档升级。

四是加强乡村资源综合利用。支持各地通过土地清理、土地整理、村庄整治、宅基地盘活等方式增加资源，大力发展民宿、农家乐、文旅体产业。鼓励乡村因地制宜发展山地户外、骑行、冰雪、钓鱼、航空运动、水上运动、汽车露营等户外运动产业，进一步丰富体育旅游产品和服务供给。以共同缔造理念建设一批乡村旅游驿站、村（社区）文化广场，培育一批社会文艺团队，推出一批“乡村四时好风光”旅游精品线路，打造一批乡村旅游集聚区。出台《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》，培育一批甲级、乙级旅游民宿。通过进一步丰富优质乡村文旅产品供给建设宜居宜业宜游和美乡村

五是提升公共服务水平。会同省直相关部门推动落实《湖北省乡村建设行动推进方案》，持续加大对乡村建设的投入力度，省级财政继续通过现有渠道支持乡村建设，结合村庄规划编制，指导做好乡村文旅体融合发展的全域性和专向性谋划，持续加强乡村基础设施建设，扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，实施乡村振兴人才支持计划文化和旅游工作者专项、乡村文化和旅游带头人等人才支持项目，不断提升农村文化、体育、旅游等公共服务水平。

六是加强宣传推介。推出“极目楚天·钟情湖北”文旅形象品牌，广泛开展“相约春天赏樱花”“花漾四季享游湖北”“温暖足迹游湖北”“红色足迹遍荆楚”等主题宣传活动，在抖音、微博等新媒体平台加大推文、短视频、慢直播等优质内容投放力度。组织赴重点旅游客源市场开展旅游推介活动。举办第四届荆楚乡村文化旅游节、长江三峡国际旅游节等系列节会活动，推动体育赛事活动向农村地区聚集。发放2023湖北文旅消费券，进一步激活农村旅游市场。

湖北省文化和旅游厅

2023年7月25日