湖北省文化和旅游厅

2020年，湖北省文化和旅游厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切，加强政府信息供给，以抓制度、促规范，抓服务、强素质，推进政府信息公开在依法行政、优化营商环境中发挥作用。

一、主动公开

省文化和旅游厅认真贯彻落实关于政府信息公开工作相关文件精神，及时、准确向社会公开各类政府信息。全年主动公开各类政府信息3165条次，其中通过政府门户网站公开政府信息1747条次，“湖北文旅之声”微信公众号发布信息 992条次、湖北省文化和旅游厅微博发布信息 479条次，其中，文化和旅游政策文件84件（含规范性文件3件），动态要闻328篇，市州要闻142篇，新型冠状病毒肺炎防情防控、与爱同行惠游湖北、助力“六稳”“六保”、复工复产、三大攻坚战等专题专栏发布信息407篇。预决算信息2条，政策解读信息4条，人大建议、政协提案办理答复信息23条，政府采购信息10条，决策预公开7条，全年收到和处理政府信息公开申请4件，政府信息公开产生行政复议及行政诉讼件2宗，政府信息公开工作中未收取任何费用。

（一）扎实抓好建章立制。细化落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求，由面到点，修订完善了《门户网站信息发布审核制度》《省文化和旅游厅会议开放制度（试行）》《省文化和旅游厅政务公开工作手册》等制度规范。

（二）积极扩大主动公开。坚持以公开为常态，不公开为例外，做到应公开尽公开。一是根据人员变动情况，及时公布了机关职能、机构设置、领导成员、联系方式等信息。二是公开了“十三五”时期文化和旅游的发展规划。三是发布了我省旅游业的重要指标统计数据，如旅游人次、旅游收入等。四是详细公开了2019年部门决算和2020年部门预算情况。五是公布了我厅重大建设项目的批准和实施情况，如《全省文化旅游和康养产业招商指南》等。六是围绕打赢精准脱贫攻坚战，重点做好了“三大攻坚战”栏目的信息更新。七是在五一、十一等重要节假日，根据防疫要求及景区流量信息，及时发布旅游安全提示。八是联合省市场监督管理局、省消防救援总队，依托省“互联网+监管”双随机一公开监管平台通过随机摇号的方式，抽取了全省200余家联合抽查执法对象名单并派发给市州文化和旅游部门、市场监督管理部门、消防救援部门组成联合执法检查组开展抽查，《全省文化和旅游市场综合执法“双随机、一公开”随机抽查事项清单》通过厅网站对外公布。九是认真做好招考录用信息的公示，及时公布厅本级人事变动信息及厅直属单位的招录信息。

（三）认真做好依申请公开服务。坚持以《条例》为准绳，按照处室提出初步意见、办公室复核完善答复要素、政法处进行合法性审查的步骤，依法、细致、周到办理公开事项。

（四）着力规范政府信息管理。一是严格落实政府信息公开申请受理、登记、审核、办理、答复、归档工作制度，规范依申请公开工作流程，提高依申请公开办理效率。二是严格信息公开发布审核机制、保密审查机制和依申请公开会商机制，防范行政争议风险。三是进一步完善公开、宣传、信访等部门沟通协调机制，综合用好依申请公开、政务咨询、信访等渠道，提高对社会关切热点的发现、搜集能力。

（五）打牢平台建设基础。认真落实政府信息公开平台建设的有关要求，模块化布局、一站式查询，同时出台了《关于印发2020年政务公开重点工作任务分工的通知》，现我厅信息公开平台有一级栏目7个，二级栏目15个，三级栏目23个，四级栏目7个，每个栏目都明确了责任处室及责任人，明确了公开依据、公开范围、公开时限及内容，有效发挥了网站政务公开第一平台作用。重点办好“湖北文旅之声”微信公众号，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。畅通媒体采访渠道，采取召开媒体通气会、座谈会，接受媒体访谈等方式，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

（六）强化监督保障。以贯彻《条例》为契机，严格落实我厅政务公开分工方案，厅办公室加强日常指导监督，定期开展政务公开专项督查，在督办中发现问题未及时整改的，进行通报，切实提升我厅政务公开服务效能。全年未收到对我厅政府信息公开工作电话和网络投诉。

二、行政机关主动公开政府信息情况

2020年，我厅主动公开文件84件，其中规范性文件3件；我厅共有依申请政务服务事项64项，依职权事项23项，全年行政许可决定数量为219件；集中采购项目159个，金额总计为7814余万元。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，收到依申请公开事项4件，均在规定时限内依据《条例》回复。从申请渠道看，信函申请1件、网络申请3件;从申请目的上看科研课题需要3件、了解掌握政策1件。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

2020年，无涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼情况。

五、存在的主要问题和改进措施

2020年我厅政府信息公开工作虽然有了新的进步，但与上级要求、人民群众期盼相比，还存在短板不足:一是政务公开的整体性、协同性不够，主动性、时效性有待进一步提高；二是解读形式较为单一。2021年，我厅将进一步提高政治站位、压实责任、改进方法，努力提升信息公开质效: 一是进一步完善制度机制，确保信息公开工作落实落细;二是多方式组织业务培训，熟练掌握信息公开的法律规定、程序方法;三是加大政策解读力度，积极采用新闻访谈、音频视频、动漫等多种形式进行解读，努力扩大公众的参与感，让群众看得到、听得懂，不断增强群众获得感和满意度。

六、其他需要报告的事项

（一）扎实做好疫情防控，加强应对信息公开。1月23日，出席省政府新闻发布会，向全社会发布暂停文旅活动的“六条措施”信息，发出了全省文旅系统勠力“抗疫”的动员令。厅网站第一时间建立“新型冠状病毒肺炎疫情防控”专栏，厅政务微信第一时间发布文旅系统“抗疫”信息，及时公布应急服务热线、接待酒店信息、文旅系统“抗疫”情况等信息，积极回应社会对文旅特别是旅游活动的关切。2月16日，省文化和旅游厅牵头负责援鄂医疗队（火神山医院）服务保障专班，厅网站因时开设了“酒店视角中的援鄂医疗队”，向公众展示援鄂医疗队的风采，同时为397支医疗队、43088名援鄂医疗队员协调解决就餐、住宿、交通、防疫等问题。

随着疫情形势好转，及时组织开展系列感恩、纪念活动，计划并在各大媒体、网站同时发布。一是组织全省A级旅游景区开展“感恩白衣天使 灵秀湖北欢迎您”主题感恩回馈活动，该活动登上热搜榜前十。二是组织17个市州开展“一城山水一首歌致敬逆行天使”致谢援鄂医疗队，该活动被央媒关注报道，央视新闻客户端的报道阅读量近14万人次，人民网客户端、湖北省内主要媒体都作了推送。

（二）全面推进复工复产，加强政策立体解读。湖北疫情防控战取得决定性成果、进入复工复产阶段后，有序向社会传递湖北文旅事业和产业昂扬向上的精神风貌。5月19日，省文化和旅游厅出席“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”第98场新闻发布会，厅党组书记、厅长雷文洁作了主发布，介绍湖北省文化和旅游行业复工复产情况和解读《支持文化旅游产业恢复振兴若干措施》。同时，厅网站及时开设了“湖北省文化和旅游企业惠企政策汇编”专栏，帮助企业及时了解政策、用好政策。

积极回应社会关切，分管新闻工作的原党组副书记、副厅长杨军，应邀连线央视新闻“1+1”，回答著名主持人白岩松的采访，介绍湖北旅游市场准确情况，展示湖北健康安全的形象。

6月13日零时起，湖北省突发公共卫生事件应急响应由二级调整为三级，标志着湖北疫情常态化防控进入新阶段。我厅统一安排并策划发布湖北省博物馆、湖北省图书馆等5家省级公共文化场所恢复开放的信息，积极向社会传递湖北健康安全的良好形象。

认真贯彻落实省委省政府的部署安排，8月7日，省政府举办了“与爱同行 惠游湖北”活动专场新闻发布会，省政府副省长张文兵作了活动主发布，省文化和旅游厅雷文洁同志回答记者提问、具体介绍活动安排，活动信息一经发布，迅速成为全国关注的焦点，人民日报、新华社、央视等权威媒体密集跟踪报道，瞬时冲上微博热搜榜、百度热榜首位，人民日报微博话题关注量超2.3亿，在各种社交网络上刷屏，全国网民纷纷留言为“大气湖北”点赞。截止10月25日，网络媒体关于活动的内容创作数量达到数量11.5万条，全网活动曝光量总计33.8亿，营造出“荆楚山河无恙、加快疫后重振”的良好形象。我厅先后3次召开新闻发布会，定期向公众通报“惠游湖北”活动进展，打造政务信息公开权威发布。

（三）不断优化营商环境，加强政务信息公开。根据《2020年湖北省深化“放管服”改革工作要点》要求，我厅全面梳理政务服务事项，精简政务服务事项8个，截至2020年底，我厅共有政务服务事项75项，办理项93项。结合“一网通办”相关要求，所有政务服务事项均在厅门户网站发布，且所有事项均可全程网办，强化了权力运行过程的留痕、查询、追溯机制，推动了用权公开。2020年，我厅“一网通办”情况通报年终排名位列省直机关第一名。